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基层人民政府个人工作总结范文

2021-01-09 范文 【 字体: 】 标签 : 范文,人民政府,基层 浏览量:935万

简介:关于加强安全管理、宣传、检查和监督工作的通知XX市各有关单位:最近以来,我市接连发生了几起重大火灾,交通矿难等安全事故,给国家和人民群众的财产造成重大损失,给我们的工作敲

关于加强安全管理、宣传、检查和监督工作的通知

XX市各有关单位:

最近以来,我市接连发生了几起重大火灾,交通矿难等安全事故,给国家和人民群众的财产造成重大损失,给我们的工作敲响了警钟。为了切实加强安全管理,宣传,检查和监督工作,现就有关问题通知如下:

一、提高认识,增强做好安全监管,宣传等工作的责任感与紧迫感。安全监管工作,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展稳定的大局,各有关单位一定要强化对安全工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,以对党和人民高度负责的态度,以求真务实的作风,把安全工作摆在突出位置,采取果断措施,严防类似事故再次发生。

二、加强宣传教育,增强防火意识。安全工作涉及千家万户,群众性很强,任何预防措施的落实,都是以提高群众的安全意识为基础。各有关单位要继续坚持预防为主的方针,进一步加强宣传力度。要充分利用广播、电视等形式,宣传安全的基本知识,普及一些必要的逃生方法。

三、定期对各单位安全工作进行检查,一旦发现问题及漏洞要及时补救更新确保安全工作的良好,保证各单位基础设施的质量。一旦发现有违反法律法规的现象,必须依照法律法规进行严厉制裁。

四、加强领导,全面落实安全工作行政领导负责制。安全监管工作重在落实措施、落实责任,贵在积极行动,各单位认真督查各项措施及责任的落实。凡因机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确造成重大损失和人员伤亡事故的,坚决追究有关领导和责任人员的责任。同时,要严格执行安全报告制度和归口管理制度,

及时上报险情,对虚报瞒报险情的单位和责任人员,要严肃处理。遇有险情,要坚持24小时值班,落实带班领导,领导要靠前指挥,现场组织处置,把事故造成的损失减少到最低程度。

XX人民政府办公室

二00一一年十月二十六号

湖南省人民政府[2008]1号文件出台背景分析

雷芳赵雄辉

2008年1月7日,湖南省人民政府发布了《湖南省人民政府关于促进民办教育的决定》(湘政发[2008]1号)。该决定遵循《民办教育促进法》的精神,率先定性“民办学校是民办事业单位”,在全国首次打破了对民办学校“民办非企业”身份的认定,是民办教育地方政策一项重大的创新之举,有利于推动民办学校税收制度、教师保险制度的根本变革。这就是被全国广泛关注的湖南省人民政府“一号文件”。在经济和教育并不发达的湖南,缘何以促进民办教育作为“一号文件”?缘何又大胆突破对民办学校的身份认定?解读该文件出台的背景,对当前加快民办教育的发展很有启发意义。

一、大力发展民办教育是湖南省情的必然选择,这是“一号文件”出台的根本动因

1湖湘文化素有重教兴学的历史传统。

“惟楚有材,于斯为盛。”湖湘大地人才辈出,历来有着重教兴学的优良传统。自宋朝至清代,民众乐于集资办学和捐资助学,开明官吏重教兴学,私立教育发达兴盛,是湖南教育史上的一道重要景观。湖南书院在全国首屈一指,产生了深远的影响,如长沙岳麓书院,是全国惟一历千年而不衰的书院。同时,湖南近代私立学校繁荣昌盛,在中国近现代教育史上占居重要地位,不仅数量远逾公立,质量亦有过之而无不及,涌现了一批有着鲜明特色的学校,如周南女校、明德中学、楚怡学校等等,并且涌现了一大批献身教育、磨血育人的办学中坚,如徐特立、朱剑凡、胡元倓、罗辀重、杨昌济等等。

2湖南目前的经济与社会发展现实要求大力发展民办教育。

湖南是一个农业大省、人口大省,也是个经济欠发达的地区。截止2005年底,全省总人口为6732.1万人,其中农村人口4241.2万人,占总人口的63%。湖南党政领导深知,要实现湖南的经济腾飞,就要实现农村富余劳动力人口的转移,充分发挥人力资源的优势。为此,中共湖南第八届委员会提出了“十一五”富民强省的目标,全面部署大力推进新型工业化,大力实施科教兴湘和人才强省战略等一系列工作任务与措施。其中尤其把教育强省提到了重要位置,省委、省政府专门召开教育强省工作会议,颁布了《关于建设教育强省的决定》,计划“通过十年左右努力,教育发展的主要指标位居全国前列。支撑和保障教育发展的指标达到全国平均水平,教育综合实力进入全国先进行列;基本形成完备的现代国民教育体系和终身教育体系,基本实现教育现代化,基本建成教育强省。”

建设教育强省的目的旨在大力推动教育事业的发展,以期更快更好地为富民强省提供人才支撑和智力保障。而落实这

一目标,仅靠发展公办教育是不够的。湖南是一个教育大省,财力有限,普及义务制教育过程中欠债很大,近几年高校扩招以及建设示范性高中等举措又形成了新的巨额债务,教育供给严重不足。因此必须从教育体制创新入手,在办好公办教育的同时,大力引入民间资金,把湖南教育办学体制激活,把湖南教育的盘子做大。因此,《关于建设教育强省的决定》指出,要“全面落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和我省实施办法,将民办教育纳入教育事业发展规划,正确引导、大力支持民办教育持续健康发展”。

在历史与现实的观照下,在建设教育强省的背景下,促进民办教育发展的“一号文件”的顺利出台是理所当然的事情。

二、湖南各级党政对民办教育的认同与支持,是“一号文件”出台的前提条件

“路线确定之后,干部就是决定因素”。虽然党和国家一再强调民办教育的重要地位与作用,并以法律的形式奠定了民办教育的地位。但是仍有部分党政领导对民办教育存在不当看法,对民办教育的地位和作用、目标和性质还是认识不清,对民办教育缺乏应有的工作支持力度,使得民办学校的地位没有全面落实,没有做到与公办学校一视同仁。

湖南的各级党政领导虽然也有部分存在以上现象,但绝大多数对民办教育给予认同与支持。省里的领导同志先后提出了一系列的观点,广开各级领导、社会各界对于民办教育的发展思路。例如:在摆正民办教育的合法地位上,提出“半壁江山论”,认为民办教育是教育的“半壁江山”,“对民办教育不仅要高看一等,而且还要深爱一层”;在展望民办教育的发展趋势上,提出“星火燎原论”,认定民办教育处在发展的起步阶段,看来是星星点点,但必有燎原之势,不管你高兴不高兴,喜欢不喜欢,支持不支持,它的发展趋势是不可阻挡的。在实施民办教育的发展战略上,提出“发展与规范并举”的“双元发展论”,强调“没有发展,就没有规范,没有规范,就没有持续健康的发展”。

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